本君做了这么多年市场观察,这周证监会的工作节奏确实少见。
7月20日上午,相关人员走进北京一家证券营业部,与8名覆盖大中小散户的投资者代表面对面座谈。这不是走形式的调研,投资者代表直接提出了加强逆周期调节、规范量化交易和AI应用、推动上市公司加大分红力度、提高证券违法犯罪成本等一系列建议。当天下午到7月21日,又连续召开上市公司、行业机构、专家学者座谈会,29位代表参加。到了7月23日,再次召开系统党的建设暨监管工作座谈会,把前期收集的合理诉求纳入下半年工作安排。
四天时间,三场座谈会,覆盖了从普通散户到机构、从上市公司到学者的全部市场主体。这种密度和广度,在以往并不多见。
更值得关注的是座谈会的内容。
23日的会议明确提出七方面重点工作,排在第一位的就四个字:稳市场。具体包括精准有效实施逆周期调节、推动中长期资金稳步提升入市规模和比例、加强应对全球市场波动和风险跨境传导的政策储备。一个说法很有意思,叫筑牢防范外部风险冲击的防波堤防浪堤。防波堤和防浪堤是两个概念,前者挡浪头,后者消暗涌。这说明监管层对当前外部风险的认识比过去更系统了。
会议还做了一件以往不太常见的事。直接定调说市场整体具备较好的配置价值。监管层公开对市场估值水平做出判断,这本身就是一种信号释放。
与座谈会同步推进的是真金白银的入场。7月19日晚间,中国国新和中国诚通两大国有资本运营公司同步宣布增持A股,合计投入规模已超过600亿元。其中国新方面已使用专项再贷款及配套资金超500亿元,诚通累计买入近百亿元。两家央企同时明确表态,后续将继续增持中央企业股票和科技企业股票。
这一轮行动的规模有多大?国新旗下各平台总计持有50家A股,持股总市值超过1200亿元。重仓方向集中在半导体设备龙头、高股息大盘蓝筹等方向。这已经不只是象征性的托底,而是在用仓位说话。
上市公司的反应也很快。7月20日当天,超40家上市公司披露回购或增持计划。7月21日深市公司披露相关公告20单。截至7月24日,五个交易日内累计逾60家上市公司发布了增持、回购、终止减持相关公告。7月以来合计111家A股公司披露回购预案,拟回购金额合计约101.8亿元。
这一轮稳市行动和过去最大的区别在哪?一位研究资本市场制度的学者说得挺到位。他说此前的维稳偏重资金托底,属于应急式干预;而这次座谈会的核心是构建长效机制,把逆周期调节制度化、把长周期考核落地、把投资者保护纳入基础制度。
本君理解这个区别。过去遇到市场波动,常见的做法是窗口指导、窗口喊话、窗口托市,治标不治本。这次从倾听投资者诉求开始,到汇总各方意见,再到形成七方面系统部署,走的是一条从问计于市场到政策转化的完整路径。稳市不再是一次性的救火行动,而是一套制度化的操作系统。
当然,表态和落地之间还有距离。相关细则需要时间推进,逆周期调节的具体抓手、长周期考核的约束机制、量化交易的规范边界,都还需要进一步明确。但方向已经清晰了。
从这周的情况看,A股的稳市逻辑正在发生一次实质性转变。过去靠的是决心和资金,现在开始靠制度和系统。防波堤和防浪堤能不能真正筑牢,还得看后续的执行。但至少,工具箱里多了几件不像以前那么临时拼凑的工具。





