中经记者 晏国文 卢志坤 北京报道

“把桌面上的东西清空，把账本拿走，把手机里的监管码（追溯码）发给你们家老公，然后删除……”

这是4月21日晚上9点16分湖南省怀化市老百姓大药房紫东路店监控记录下的一幕。该店负责人赶在国家医保局检查组进驻前，让店员转移账本、删除监管码及其他涉嫌骗保的材料。

据央视新闻报道，湖南省怀化市老百姓大药房紫东路店存在的主要问题是通过其他消费者自费购买药品的追溯码替换套用，实现药品串换。此次骗保事件问题主要集中在医保个人账户领域。

近日，包括老百姓（603883.SH）在内的多家知名上市连锁药店被曝光旗下门店涉嫌骗取医保基金。

作为最早上市的首批连锁药店之一，截至2025年年末，老百姓拥有医保资质门店13411家，门店数位居全国前列。

最新披露的2025年年报显示，截至2025年12月31日，老百姓商誉的账面价值为56.13亿元，占总资产比重为28%，其中商誉原值为58.8亿元，商誉减值准备余额为2.67亿元。

4月29日，一名前连锁药店管理人士对《中国经营报》记者表示：“此类将非医保药品或其他商品串换成医保药品的情况在药店中是比较普遍的。用医保个人账户刷米、面、油等各类生活用品，药店和持卡人双方都有‘需求’。多年前一些地方甚至推出用医保个人账户刷健身卡、支付健身费用的政策，最终都被叫停了。严格来说，按相关规定，医保个人账户只能用于本人及家人在医院和药店的药品、医疗器械等的合规使用。”

老百姓方面未对记者采访作出回应。

旗下门店多次被曝光

4月21日，中新网报道，湖南与河南10多家药店被发现存在涉嫌套取医保基金的行为，涉及老百姓、益丰药房（603939.SH）、养天和等知名连锁药店。

这些涉事药店的具体违规行为包括：化妆品、保健食品被串换为“药品”结算；以“买药赠药”的方式促销处方药；店员熟练规避监控、伪造处方、搭配“串药方案”；部分人员长期协助他人代刷医保卡，已形成固定操作模式。

4月22日，湖南省医保局方面表示，已对涉事药店紧急约谈，4个市州医保部门初步调查，涉事10家药店存在串换、代刷卡结算等违约违规问题，查实问题总计涉及支出医保职工个人账户资金3267.14元，暂未发现相关药店违规使用医保统筹基金问题。

针对被曝光的湖南、河南等地药店将化妆品、保健品和生活用品串换成药品使用医保个人账户进行结算的情况，国家医保局派出检查组前往两省进行调查核实，进驻湖南省怀化市、衡阳市、株洲市、邵阳市所有涉事机构，以及对河南省郑州市相关药店进行检查。

在老百姓大药房紫东路店，有些药品外卖订单或顾客选择现金结算时，不涉及医保结算，店员只售药不扫码，将这些药盒上的追溯码拍照留存。在需要的时候，店员不售药只扫码，诱导或者配合客户将非医保物品违规串换成医保药品进行结算，进而提高销售额。

调查组发现，还有的药店将非医保商品羊奶粉串换为可以用医保结算的腰部推拿治疗、注射治疗、氯化钠注射液。

国家医保局基金监管司二处副处长寇玲表示：“自费购买的药品因为没有使用医保基金结算，没有上传追溯码，医保系统里没有对应的记录。通过自费药品追溯码替换套用的方式完成串换，既实现进销存的平账，医保系统里也仅显示一次追溯码记录，手段十分隐蔽。但是我们通过大数据筛查的线索，与药店数据进行比对，结合影像资料还是精准地发现串换的违规行为。”

近年来，老百姓旗下门店多次被曝光存在串换医保药品、违规刷卡套取医保基金。

2025年11月14日，国家医保局通报的《各地医保部门落实定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度典型案例（第二批）》显示，当年5月，有网友先后到11家老百姓大药房门店购买保健品，其中6家老百姓大药房门店在网友出示亲属医保码（医保电子凭证）、社会保障卡时未核实其身份，将保健品串换成医保药品进行结算，骗取医保基金支出。此前医保部门已全面部署开展相关自查自纠工作，涉事定点零售药店仍顶风作案。

2025年6月25日，娄底市医保局责令娄底市老百姓大药房6家门店退回骗取的医保基金，并处行政罚款，由医保经办机构解除与该6家门店的医保服务协议。依据相关规定，对6家定点零售药店主要负责人每人记9分，暂停医保支付资格2个月。

门店数量增长9倍

作为药店行业的龙头之一，截至2025年年底，老百姓旗下拥有14975家门店，其中直营门店9732家，加盟门店5243家。2025年，老百姓新增门店875家，其中直营门店84家、加盟门店791家。

在老百姓9732家直营门店中，获得各类医保资格门店数量为8994家，占比为92.42%。在上市之初的2015年年底，老百姓门店数量为1483家。通过大量的收购，上市11年来，老百姓门店数量增长约9倍。

2025年年报显示，老百姓营业收入为222.37亿元，同比减少0.54%；归属于上市公司股东的净利润为3.82亿元，同比减少26.44%。年报称，2025年业绩下滑的主要原因是公司计提商誉减值损失及土地减值损失。本期部分商誉所在资产组出现可收回金额小于账面价值情况，公司计提商誉减值损失1.5亿元。

自2017年以来，商誉问题一直是老百姓年报审计报告中的关键审计事项。尤其从2022年起，老百姓的商誉账面价值一直保持在50多亿元的水平。

2024年和2025年，老百姓业绩接连受到计提商誉减值损失的影响。

此次被媒体曝光存在串换问题的老百姓大药房怀仁药房紫东路店、怀化市老百姓怀仁药房公园店，所属公司均为湖南老百姓怀仁药房连锁有限公司，其原公司名称为湖南怀仁大健康产业发展股份有限公司（以下简称“湖南怀仁”）。

湖南怀仁是老百姓从2019年起分4次收购而来的。

2019年11月，老百姓收购湖南怀仁111家门店，收购价格为1.5亿元。2020年6月，老百姓以0.84亿元收购湖南怀仁部分股权。2022年，老百姓以17.25亿元收购湖南怀仁75.8445%的股权。交易完成后，老百姓持有湖南怀仁的股权比例达到80%。这笔交易也是老百姓的最大战略收购。

2025年1月，老百姓收购湖南怀仁20%股权，收购对价为3.85亿元。湖南怀仁成为老百姓全资控股子公司。

湖南怀仁的业绩承诺目标是2022—2024年累计扣非归母净利润3.93亿元。2022年和2023年，湖南怀仁均精准地完成了业绩承诺。不过，2024年湖南怀仁的业绩承诺目标是扣非归母净利润1.52亿元，实际完成1.1519亿元，未达到业绩承诺目标。

2022—2024年，湖南怀仁累计完成率为92.31%，累计完成扣非归母净利润3.628亿元。

2025年，湖南怀仁营业收入为17.45亿元，净利润为1.21亿元。

年报显示，老百姓商誉账面原值为58.73亿元，主要来自94起收购项目。商誉减值准备2.67亿元，期初约为1.17亿元，本期增加1.5亿元，主要来自江苏常州片区、内蒙古赤峰片区、江苏泰州片区。

2026年第一季度，老百姓营业收入为54.81亿元，归属于上市公司股东的净利润为2.64亿元，分别同比增长0.85%和5.27%。

来源：中国经营报