昨天证券市场大幅下跌，原因之一就是周末市场预期会有宽松政策出台但是无论是货币还是财政政策都没出。

财爸是爱你们的，财政政策大概率会在近期出台，没出是因为还不具备出台的条件。财政政策的执行，需要人、财、物去推动，物也需要人来生产和运输，但是现在还有数量不少的员工未到岗。

可谓是万事俱备，人马不齐，无法发动总攻。

现在，全国除湖北等个别省份外，其他省（区、市）复工率均已超过90%，其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。

但是复工复产率是一回事，人员到岗率又是另一回事。

北京：在16日下午举行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市发改委副主任介绍，截至目前，16区和经济技术开发区共报告规上工业企业2281家，已复工2028家、复工率达到88.9%、到岗率67.6%；全市4386栋商务楼宇，已复工4050栋，复工率达到92.3%、到岗率38.1%。

河南：3月16日下午，“河南省新冠肺炎疫情防控专题”第32场新闻发布会召开，省政府国资委党委副书记、主任李涛介绍，截至目前， 40个省管集团本部全部复工，职工到岗率73%。

甘肃：截至3月11日，全省1775户规模以上工业企业累计复产1659户，复产率93.5%，员工到岗率80.3%，

吉林：截至3月15日全省3034户规上工业企业，除去季节性、非疫情影响因素，复工率达到99%，员工返岗率达到81.4%

黑龙江省：截至14日，黑龙江省3501户规模以上工业企业中，有3236户已复工复产，复工率达到92.4%，复工企业在岗人数63.8万人，到岗率76.5%。

厦门：截至15日，全市规上工业企业复工率达99.4%，员工在岗率81.1%。

推测，各省市规上企业员工到岗率普遍在7、8成左右；中小企业的员工到岗率很可能整体要比规上企业低一些。

中央政府对全面复工复产也是比较着急。中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，有关复工复产：

3月2日第一次涉及，此次会议只对农业领域的复工复产作出指示，“统筹疫情防控和春耕生产”，“推动农资企业全面复工复产和供应到村到户。”

3月5日，“有序复工复产，促进经济社会发展。”

3月9日，“落实有序复工复产的措施，激励真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，统筹推进疫情防控和经济社会发展。”

3月12日，“采取有效措施推动加快复工复产。”“在有效防止疫情反弹的前提下，指导各地尤其是低风险地区加快全面恢复正常生产生活秩序。”

3月16日，“加快推进全面复工复产、恢复正常生产生活秩序。”“工作期间做好各种防护，以利于全面复工复产。”

此次会议用了"加快推进"，有时不我待的感觉。人员不到位，政府无法发动总攻。现在开始催促加快进度，一旦人员动位，财政政策或货币政策就会出台。

最近各省市陆续发布了《2020年重点项目投资计划清单》，项目已经准备好了。

3月12日，国务院发布了《关于授权和委托用地审批权的决定》，将土地审批权“下放”到省级：一是将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权限“下放”到省、市、自治区；二是将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批权限“下放”到部分试点区域，包括北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆等。

土地既是资产，也是生产资料。作为资产可以变成钱，也可以当作抵押物，无论是变成钱，还是变在抵押物，都可以增加政府可调动的资金规模。作为生产资料，有了土地，才可能扩大投资。