翟东升（中国人民大学区域国别研究院院长）近期围绕中美关系发表了一系列重要观点，核心集中在四大维度，以下为截至 2026 年 4 月 13 日的最新核心论述：战略定位、经贸重构、长期趋势、应对策略

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一、核心战略判断：两大体系的长期竞争

1. 竞争本质定位：当前是人类史上最大规模的大国竞争，胜负代价极大，中国面对的不是美国一国，而是美国主导的整个同盟体系，本质是两大体系对抗，而非两国单挑
2. • 中国是无杠杆多头，靠自身实力与市场支撑，根基稳固
   • 美国是高杠杆空头，靠盟友网络维持平衡，极其脆弱力量格局对比：
3. 时间窗口判断：
   • 2035 年前：美西方仍显强势，中国需坚定自信、敢于出招、主动竞争
   • 2035 年后：美国大概率因去杠杆出现国力衰退、同盟瓦解，中国应适可而止、追求均衡共生，避免 "赶尽杀绝"

    

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二、经贸关系重构：从对抗到竞合的转型

关税战真相：特朗普发动关税战的核心动机是填补美国联邦财政赤字，为国内减税政策筹资，而非传统的 "贸易保护主义"

• 2025 年特朗普对主要贸易伙伴加征 10% 基准关税，对华关税一度升至 145% 极端水平
• 美国消费者和进口商承担了 94% 的新增关税成本，实为对美国国内的 "隐性税收"

关系阶段转变：2026 年中美经贸将从 "对抗为主" 转向 "竞合并存"，回归" 和而不同，斗而不破 " 的常态

• 2025 年是特朗普重返白宫首年，发起全球关税战，除中国、俄罗斯外，其他国家基本 "妥协"
• 中国成为唯一没让特朗普敲诈成功的国家，底气源于超大规模市场和完整产业链

博弈风格升级：从第一任期的防守为主，转向第二任期的 "以斗争求和平"，效果显著

 

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三、长期趋势预判：平行体系与中国战略

 

1. 全球化新阶段：中美经贸重构是全球化进入 "深秋" 季节的必然产物，本轮调整从 2008 年金融危机算起，矛盾远未充分释放
2. • 美国推动 "小院高墙"，在关键领域供应链去中国化
   • 中国转向 "主场全球化"，以自身市场和产业生态主动塑造对外经济关系平行体系形成：未来将形成以中美各自为核心的 "双环流" 平行体系，在经济、技术和治理模式上相互独立但相互影响
3. 战略机遇窗口：美以对伊朗开战（2026 年 2 月）将美国拖入中东泥潭，为中国提供战略缓冲期
   • 美国为应对伊朗战争，不得不暂缓对华全面施压
   • 霍尔木兹海峡被封锁推高全球油价，加剧美国通胀压力，压缩其对华博弈空间

    

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四、中国应对策略：三大核心举措

1. 货币体系创新：联合金砖国家推出锚定一篮子大宗商品的 "金砖币"，为世界提供摆脱美元依赖的替代选择
2. 内需市场扩张：实施 "未来起点收入" 计划，向 0-35 岁年轻人定期发放资金支持，扩大内需市场，夯实竞争根基
3. 产业链升级：提升 "国家产业链编辑能力"，引导链主企业带动上下游配套企业协同出海，核心技术和关键零部件保留国内，形成" 以我为主 " 的区域经济循环

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五、对美国同盟体系的破局思路

1. 同盟本质剖析：美国同盟模仿罗马模式，核心是 "盟主控盟友、盟友互斗"，靠安全承诺绑定、靠矛盾制衡
2. 战略破局要点：
   • 抬升美国维系同盟的成本，利用盟友间矛盾（如日韩不和、印度骑墙）
   • 以时间耗散其优势，触发其 "信用爆仓、众叛亲离"
   • 中国坚持结伴不结盟，避免陷入类似美国的高杠杆同盟陷阱

    

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六、根本保障：办好自己的事

1. 国内再分配优化：中央多借低成本长债，地方少举债，加大区域转移支付
2. 央行资产调整：减少外汇储备，增持本国国债与 "一带一路" 股权，摆脱重商主义思维
3. 财富认知转变：在信用货币时代，国家信用才是货币核心支撑，不再盲目追求贸易顺差和囤积外币

 

 

以上观点主要来自翟东升 2026 年 4 月 13 日《缠斗：中美经贸重构与全球经济新秩序》新书发布访谈、4 月 10 日战略研判演讲、3 月 31 日关于伊朗战争的分析文章，以及 2 月与李稻葵的对话内容。