本文来源：时代周报 作者：王晨婷

近日，全国多地陆续公布2025年城镇单位就业人员年平均工资。截至目前，已有19个省份发布相关数据。

从已公布的数据来看，各地平均工资仍保持增长态势。其中，天津城镇非私营单位就业人员年平均工资达到149507元，暂居全国第一；广东达到143284元，首次突破14万元；浙江、江苏分别为141902元、134969元，继续位居全国第一梯队。

在私营单位中，广东以83930元位居首位，浙江、江苏、福建等沿海省份紧随其后。

2025年各地城镇单位就业人员年平均工资情况

几乎每一年，平均工资都会刷新纪录。但统计数据持续增长，个人感受却并不完全一致。

如果把各地最新数据放在一起观察，比“工资涨了多少”更值得关注的问题或许是：究竟是谁，在拉高中国人的平均工资？

制造业工资增长最快

从高工资集中的行业来看，互联网、金融依旧占据高位。值得关注的是，制造业正成为近年来工资增长最快的领域。

以广东为例，2025年城镇非私营单位就业人员年平均工资达到143284元。其中，信息传输、软件和信息技术服务业以年均27万元位居第一，金融业、采矿业分别达到26.3万元和26.1万元。

但在所有行业中，制造业工资增速最快，年平均工资由2024年的110484元提高至120883元，同比增长9.4%。

这一趋势并非广东独有。

国家统计局数据显示，2025年，全国制造业城镇非私营单位、私营单位就业人员平均工资分别同比增长5.2%、6.4%，分别高于整体工资增速0.9个和3.4个百分点，成为拉动平均工资增长的重要力量。

制造业工资上涨的背后，是产业结构正在发生变化。

近年来，新能源汽车、智能机器人、集成电路、新材料等先进制造业快速发展，大量研发人员、算法工程师、工业软件工程师等高技能人才持续集聚，制造业越来越多地向研发、设计、智能制造等高附加值环节延伸，高薪岗位不断增加，也直接推高了行业整体工资水平。

图源：图虫创意

横向来看，制造业强省依旧牢牢占据工资高地。

广东、江苏、浙江三地非私营单位平均工资均位居全国前列。若进一步观察这三地制造业工资近五年的增长速度，普遍快于当地整体工资增速。

背后的共同特征，是先进制造业和战略性新兴产业高度集聚。

江苏不断布局新能源、生物医药、高端装备、工业软件等产业，高附加值制造业持续壮大；浙江依托数字经济和民营经济优势，在数字贸易、智能制造、平台经济等领域保持领先；广东则依靠新能源汽车、电子信息、人工智能等产业，不断吸引研发人才聚集。

与此同时，“进厂”成为越来越多年轻人的新选择。

《2025年中国本科生就业报告》显示，2024届本科毕业生进入制造业后的平均月收入达到6755元，较五年前增长25%，制造业薪资优势已连续三年扩大。

前程无忧发布的招聘数据显示，以智能制造、半导体为代表的先进制造业招聘需求持续增长。2026年，智能制造招聘份额提升至14.88%，位居各行业首位。中国人民大学一份研究报告预测，到2035年，制造业“紫领”岗位中，本科及以上学历人才需求占比将由2022年的28%提高至57%。

曾经依靠体力劳动的传统制造业，正在逐渐演变为吸纳高学历人才、高技能人才的重要行业，也成为拉高中国平均工资的重要力量。

优势产业重塑工资地图

除了行业变化，不同地区、不同单位之间的工资结构，正在发生新变化。

从目前已公布数据来看，非私营单位工资仍明显高于私营单位。

广东非私营单位平均工资达到143284元，而私营单位为83930元，两者相差近6万元；江苏非私营单位达到134969元，比私营单位高出5万多元；福建、重庆、安徽等地也都存在类似情况。

这种差距并不意味着私营企业竞争力下降，而是因为统计中的非私营单位不仅包括机关事业单位，还包括大量国有企业、科研院所以及大型上市公司。这些单位通常拥有更稳定的薪酬体系、更高的人才密度以及更大的研发投入，高薪岗位更加集中，因此整体平均工资也更高。

从某种意义上说，高薪岗位越来越集中于大型单位和高附加值产业，而这一变化，正在重新塑造中国的工资版图。

图源：图虫创意

从目前已公布数据的19个省份来看，天津以149507元位居非私营单位工资榜首，广东、浙江、江苏组成第二梯队；私营单位中，广东则以83930元排名第一。

结合近几年的数据来看，北京、上海、广东、江苏、浙江依然构成全国工资最高的第一梯队，优势主要来自总部经济、现代服务业以及先进制造业。与此同时，过去一些相对低调的区域，凭借各自优势开始快速追赶。

宁夏、重庆、海南三地非私营单位平均工资均突破12万元。

其中，宁夏采矿业年平均工资达到23.5万元，远高于其他行业，资源型产业优势明显；重庆的信息传输、软件和信息技术服务业首次超过金融业，成为当地工资最高行业，通过产业升级塑造薪资优势。

海南农林牧渔业、采矿业以及批发零售业工资增速均达到两位数，其背后主要由政策驱动。海南省统计局分析认为，自贸港建设持续推进，重点园区建设、能源保障和重大项目集中开工，带动第二产业快速发展，也推动了相关行业工资增长。

实际上，这些地区工资上涨，不仅仅代表了居民收入的增加，更意味着不同地区开始形成各自的高薪产业支撑。

宁夏依靠能源和采矿业，重庆依靠数字经济和信息产业，海南则受益于自贸港建设带来的投资和产业集聚。不同地区虽然路径各异，但共同特点都是优势产业持续创造更多高薪岗位，推动当地平均工资不断提高。

平均工资意味着什么？

不过，平均工资持续上涨，并不意味着每个人的收入都以同样速度增长。

平均工资统计口径为全年税前劳动报酬，不等于职工每月实际到手收入。它既包括基本工资，也包括奖金、绩效、津贴、加班费、年终奖，以及单位代扣代缴的个人所得税、社会保险和住房公积金等。

各地统计部门公布的平均工资之所以与大多数普通人体感不同，主要原因在于平均值本身容易受到高收入群体影响。一个地区高收入行业、高收入岗位越集中，整体平均工资就越容易被拉高，而大量普通岗位的收入水平可能仍低于平均值。

因此，相比平均工资，中位数通常更能反映普通劳动者的真实收入水平。但大多数地区并不公布中位数据。

此外，平均工资统计对象主要是城镇单位就业人员，并不包括大量个体经营者、灵活就业人员以及部分新就业形态劳动者，因此也不能简单等同于居民人均可支配收入。

图源：图虫创意

正因如此，“平均工资”更大的意义，并不在于回答每个人赚了多少钱，而是反映一个地区产业结构、就业质量以及经济发展的变化趋势。

从已经公布的2025年数据来看，中国工资仍保持增长，说明产业升级带来的高质量就业仍在不断增加。但与此同时，行业之间、地区之间、单位之间的收入分化依然存在，而且随着高技术产业的发展，这种结构性差异可能还会进一步扩大。

对于一座城市而言，关注哪些产业能够持续提供高质量就业，有多少普通劳动者能够分享到产业升级带来的收入增长，或许才是更值得关注的事。